厦门市治超简报2005第8期
发布时间：2006-05-30
厦门市治理车辆超限超载工作
简 报
2005第08期
厦门市治理车辆超限超载工作领导小组办公室 2005年10月18日
全国交通系统治超办主任座谈会提出下一阶段工作要求
改进方法 狠抓落实 创造性开展治超工作
2005年9月21日，全国交通系统治理车辆超限超载办公室主任座谈会在广西召开。会议总结了自去年6月20日全国集中治超以来的工作，提出了今后一段时间全国治超工作的指导思想、工作目标以及具体措施，要求各地交通主管部门和治超机构进一步改进工作方法，狠抓落实，创造性开展治超工作，举全行业之力，坚决取得治超工作的最终胜利。
这次座谈会是全国集中开展治超工作以来，交通部组织召开的第一次治超办主任会议。交通部党组非常重视，全国治超工作领导小组组长、交通部部长张春贤会前提出了期望：交流经验、研究问题、共商对策、促进工作，推动治超工作再上新台阶、再创新业绩。全国治超工作领导小组副组长、全国治超办主任、交通部副部长冯正霖参加座谈会并讲话。来自交通部、公安部、国家发改委、国家工商总局、国家质检总局、国家安全监管总局、国务院法制办、中宣部等八部门的全国治超工作领导小组成员单位代表与全国各省（直辖市、自治区）和新疆生产建设兵团、各计划单列市的治超办主任进行了广泛交流。
会议总结了自去年6月20日以来全国集中治超工作取得的八个方面的成效，认真分析了治超工作当前存在的“五忧”：一是产生超限超载的各种条件和基础尚未完全消除，稍有放松将立即反弹；二是“大吨小标”车辆还难以彻底消除，特别是今年油价连续上涨，车辆运输成本加重，治超成果的巩固面临重大考验；三是长时间高强度执法引发的人员疲劳和畏难情绪，暴力抗法现象的增加使得治超执法力度有所松懈；四是治超工作经费紧张和人员不稳定；五是执法行为不规范和“三乱”现象仍时有发生。
针对当前治超工作中存在的问题，冯正霖提出了今后一段时间全国治超工作的指导思想、工作目标以及具体措施，要求各地交通主管部门和治超机构按照国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》精神和2005年全国治超工作要点，根据6月20日全国治超电视电话会议的部署，坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则，坚持“部门联手、全国联动、齐抓共管”的工作机制，坚持“堵疏结合、依法治超、科学治超”的治理措施，加大治理力度，改进工作方法，狠抓落实，创造性地开展治超工作。
第一，抓住关键问题，确保治超工作有效推进。各级交通主管部门要积极争取财政支持，做到机构、人员、经费“三保障”。要在加强路面执法的同时，逐步把工作重点放到源头管理上来，派驻人员深入运输市场、货运站场和厂矿企业，加强运输装载环节的监管。同时，严格把住车辆生产改装、注册登记、运输市场准入三个关口，建立健全路面执法、交通规费调节、法律法规三个体系，使治超工作能够长期、有效、全方位开展。
第二，充分发挥职能作用，创造性开展治超工作。发挥行业主导作用，当好全社会治超工作的组织者。交通部门要履行好职责，充分发挥路、运、车三方面的专业优势和行业主导作用，当好治超工作的先行者。学好、吃透国家及有关部门制定的治超政策，制定计划，落实措施，率先行动，当好示范，防止国家治超政策在理解和执行过程中的衰减；发挥指导作用，当好治超工作的推进者。省级交通主管部门要有效指导和推进基层单位开展治超工作。发挥创新作用，成为与时俱进的开拓者。各地要结合实际，发挥各自的优势和特点，探索本地治超工作新思路、新方法、新经验，创造性地开展治超工作。
第三，借助先进科技手段，坚持依法治超和科学治超。要从保护广大运输业户的利益出发，严格按照《公路法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》的要求以及确定的统一认定标准，严管重罚超限超载者。要按照“站点标准化、运营制度化、管理规范化、装备精良化”的要求，加强治超站点建设，一方面统一站点设置标准，购置先进的称重检测设备；另一方面在治超站点配备统一治超信息管理软件，确保违法车辆记录等治超信息能够上下互通、部门共享。
第四，建立检查激励机制，促进治超工作良性发展。要在工作部署、监督检查、站点和人员管理、考核评比等方面，制定具体的规章制度，形成有部署、有检查、有总结、有奖惩的良性运作机制。
第五、加强调查研究和监督检查，提高管理水平。要在监督检查促进基层开展工作的同时，及时研究治超工作的基本经验和内在规律，研究推进治超工作的途径和措施。
第六、做好组织协调，努力开创治超工作新局面。各地治超办要当好各级领导的参谋助手，做好组织、协调与服务工作。要继续加强同公安、发改委、工商等部门的合作，加大综合利用行政、经济和法律手段进行治理的力度。
（综合组 摘自交通报）
9月份全市治超简况
9月份，我市认真贯彻国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》精神，在党委、政府的正确领导下，相关部门通力协作，深入持续开展治超工作，按照交通部《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》要求，进一步加强治超站点管理，规范治超执法行为，促进治超工作健康、有序开展。共投入执法人员2933人次，其中交通部门2813人次，公安交警120人次；共检测货运车辆3120辆，查处超限运输车辆589辆，卸载货物5046.44吨，作出行政处罚512件(不含未处理车辆)，罚款71.55万元，收取赔偿费46.8465万元。有力遏制车辆超限运输违法行为，保障公路安全畅通。
（综合组）
严格执法 不卸载不放行
2005年8月6日傍晚，东孚检测站路政人员在巡查时发现一辆车号为青A-12260的三轴重型超限嫌疑车，于是当即责令其接受检查。经检测，该车车货总重达59.45吨，属严重超限车辆。该车是从角美开往泉州，司机一口咬定板材是精加工品，并且易碎，不能卸载，要求接受处罚，但不要卸载，企图以罚代卸逃过卸载的处理。我们路政人员本着有法必依和对驾驶员安全负责的态度，仔细上车查看货物，确定该车上的货物可以卸载后，就动之以情，晓之以理，不厌其烦地向当事人宣传车辆超限运输对公路和交通安全的危害性。使当事人明白了开展治超工作的关键就在卸载，以维护公路，保障安全畅通，并主动接受处理。
（东孚检测站 郑顺达）
严惩屡犯超限运输决不手软
10月7日，某公司四部运载石子的超限车辆，行驶在东孚路段时，被东孚检测站路政人员查处，依法对这些超限运输违法行为进行了教育和处理。但在隔日，东孚检测站又查处到其中一辆车号为闽D26239的车辆，该驾驶员并未从昨天受处罚中吸取教训，无视国家法律，继续违法超限运输。对此，东孚检测站对其责令卸去超限部分货物和赔偿损坏公路费用，按《公路法》等相关规定的上限给予处罚。
今后，我站将加强宣传力度和加大查处力度，对违法超限运输行为决不手软，保证治超工作的顺利进行。
（东孚检测站 周海军）
主编：林金平 责编：朱国平、吴洪钦 编辑：苏国辉、郑昌大
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