2007年，交通口岸系统认真学习贯彻党的十六届六中全会、十七大精神，坚持以科学发展观为指导，围绕服务于海西经济区建设和我市新一轮跨越式发展、我市新一轮争创全国文明城市大局，围绕交通口岸中心工作进一步加强精神文明建设，为交通口岸各项事业又好又快发展提供了有力的思想保证和精神动力。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。

   一、以建设社会主义核心价值体系为根本，着重增强干部职工队伍思想道德素质

   交通党工委坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以树立社会主义荣辱观、构建和谐交通口岸为主线，以深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，着重增强干部职工队伍的思想道德素质。通过中心组学习形势报告会、知识竞赛，理论辅导等形式加强宣传教育。营造氛围。

   一是开展了构建和谐社会理念的教育。组织干部职工深入学习贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，大力宣传构建社会主义和谐社会的重大意义、指导方针、重大部署和政策措施。广泛开展“科学发展、共创和谐”的主题宣传教育，大力倡导和谐理念，开展和谐创建，营造和谐氛围，推进和谐社会建设。交通委课题组围绕《关于构建和谐社会与企业履行社会责任的思考》这一课题，组织来自企业一线的政工干部就如何构建和谐企业、积极履行社会责任、为构建和谐社会做贡献等进行研究探讨。厦门航空公司出台了《关于构建和谐厦航的意见》，提出以思想道德建设为重点，巩固建设和谐厦航的思想政治基础，努力在全公司营造风正气顺、和谐文明的良好氛围。系统各级党组织通过贴近职工实际的思想政治工作，沟通思想，疏导情绪，化解矛盾，为构建和谐企业提供思想保证，取得了明显成效，总结出新的经验。厦门航空公司、厦门电信公司、联通厦门分公司、海峡出租车公司荣获福建省思想政治工作优秀企业称号。交通委课题组《开展有特色的主题活动 增强思想政治工作活力》获市评选一等奖、省评选三等奖。厦门航标处、厦门电信公司等单位的思想政治工作研究论文在省、市的评选中取得了二、三等奖的好成绩。

   二是坚持把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。在全系统各级党组织开展以“共产党员要在社会主义核心价值体系建设中发挥表率作用”的主题活动，并以此为课题开展优质党课教案评选，通过党员的先锋模范作用，推进社会主义核心价值体系的建设，在党员干部中树立正确的政绩观、利益观、权力观，在职工中树立正确的世界观、人生观、价值观。厦门海事局、厦门航标处精心组织干部职工积极参与海事核心价值观的提炼和学习，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。厦门电信公司、联通厦门分公司等单位努力建设在社会主义核心价值体系引领下的企业核心价值观，加强员工的道德教育和道德实践，促进员工职业道德水平的提高。

   三是广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观教育与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，把“八荣八耻”作为干部职工思想教育的重要内容和行为规范，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。8——9月，在纪念《公民道德建设实施纲要》颁布五周年第四个全国公民道德日活动中，我们组织300多名全系统干部职工参与中宣部、中央文明办共同举办的公民道德建设知识竞赛，系统95%以上职工参与全国、省、市道德模范的推荐评选。海峡出租车公司吕志华、厦门港海天集装箱公司冯鸿昌被评为厦门市道德模范。冯鸿昌还被评为福建交通首届十佳文明标兵。各单位把推荐评选道德模范的过程。作为单位学习先进的过程，同时挖掘出本单位的先进模范人物，在本单位进行学习宣传，发挥身边典型的示范效应。

   二、以创文明行业为载体，着力提升行业文明形象

   交通口岸系统涵盖交通、口岸、邮政、电信、移动、铁路等行业，与百姓生活息息相关，是城市文明的重要窗口，服务质量如何不仅关系到行业的形象，更关系到党和政府的威信、城市的文明形象。我们坚持以“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动为载体，以提高服务质量为目标，着力提升行业文明水平，树立交通口岸整体文明形象。

   确定主题，以点带面。交通行业以“文明交通伴你行‘优质服务树新风”为主题，口岸行业以“优化通关环境，共建文明口岸”为主题，电信公司以“诚心服务放心消费”为主题，移动公司以“诚信服务、满意100”为主题、联通公司以“心系客户、真情承诺”为主题，认真开展创文明行业活动。邮政局出版每月一期的《创文明行业活动简报》，及时反映活动进展情况，推广先进经验。在创文明行业活动中，交通口岸系统各行业、各单位注重抓好以点带面，通过示范窗口建设，推动全行业的文明建设。交通行业以海峡出租车公司、松柏车站、和平码头客运站，口岸行业以东渡联检报关中心、海沧联检报关中心、高崎国际旅检厅等为省级示范窗口。系统内其他行业也都认真选好省、市级的示范点，配备精兵强将，加大硬件投入，改善环境条件，使示范点成为本行业文明建设的标杆。

   二是加强诚信建设。诚信建设是实践社会主义荣辱观的基本要求。几年来，交通口岸系统各行业对诚信建设重要意义的认识不断深化。着力培育干部职工的诚信意识，做到诚信执法、诚信经营、诚信服务。厦门电信、移动、联通等电信运营企业把诚信作为企业的立身之本，把诚信作为企业核心价值观的一项重要内容，使“诚信合作共创价值”、“讲真话、重承诺”的观念深入员工心中，开展“诚信服务放心消费”主题活动，针对客户普遍关注的热点难点问题，重点对收费、服务履约、投诉处理等方面加强管理，致力打造客户至上的服务品牌。厦门航空公司坚持“内诚于心，外信于人”，公司的诚信服务赢得社会的广泛认可，获得“2006旅客话民航用户满意优质奖”、“福建省第二届最佳信用企业”、“厦门市最佳诚信企业”等称号。

   三是打造品牌。交通口岸系统各行业、各企业注重通过优质服务，打造服务品牌，提升文明形象，在社会上产生了良好的影响。厦门电信“10000号”、特运公司鹭岛长运“雷锋号真情旅途”、厦门联运空乘式服务等获厦门市首届（2005-2006年度）“双十佳”行业优质服务品牌称号。厦门航空公司以“2007优质服务年”活动为契机，推动服务质量全面提升。9月份，厦航组织了由来自不同岗位的一线员工组成的宣讲团，向厦航员工讲述亲身经历，诠释服务的内涵和真谛。我们组织系统300多名干部职工参加厦航优质服务事迹报告会，深受启发和教育。我委还与市委宣传部、市文明办联合在厦门电视台举办全市58个行业代表参加的厦门航空公司优质服务事迹报告会。报告会实况在厦门电视台二次播放，并制作成光盘发放到全市各个行业和部门，在展示厦门航空公司企业形象的同时，也展示了交通口岸系统的文明形象。

   三、以群众满意为出发点，着眼于增强文明创建实效

   精神文明建设必须以人民群众的利益为出发点和落脚点，精神文明建设的实效要以人民满意与否为检验标准。基于这样的认识，我们把市民关注的热点、难点问题，作为精神文明建设的重点，采取针对性措施，切实抓出成效。

   以人为本，关注民生，服务工作更贴近百姓需求。我委积极贯彻落实省委书记卢展工对全省公交服务质量的重要批示，成立了全市公交服务质量专项整治工作领导小组，从4月份开始，集中整治公交车容车貌差、尾气排放超标、车身乱贴广告、车内广告音量过大及不按规定停靠站点、驾驶员服务态度差等群众反映强烈的公交服务质量问题。交通委机关、市运管处、公交集团等单位领导带头，动员干部职工经常性地乘坐公交车，了解公交服务质量。经过3个多月的整治，公交服务水平得到了明显提高，车容车貌大有改善，市民投诉有所减少。公交集团为了及时倾听乘客意见，尽快解决服务中存在的问题，于5月18日开通了968828服务热线。热线开通半年来，就接听了336484通来电。公交集团还通过公交QQ服务平台、“小鱼社区”、“厦门网”等网络平台与网友互动，增进与乘客的沟通和理解。到11月，公交集团将30条公交线路，整合为15条，优化线路3条，避免线路重复，减少资源浪费，进一步方便了市民的乘坐公交出行。为了更广泛地发动社会关注公交服务质量，市运管处在市文明办的支持下，通过全市各社区聘请了150名公交服务质量义务监督员。今年9月份，我们开展了为期一个多月的“温馨在的士，满意在公交”活动。围绕文明礼仪、安全有序、方便快捷、车容整洁、服务优质方面，通过广泛宣传教育，精心组织实施认真检查考核，进一步提升公交、出租车驾驶员的服务意识和文明意识，提高全市公交、出租车行业的服务水平。活动期间，市运管处将19400册《厦门市公交、出租车司乘工作人员文明举止规范服务手册》分发到各公交、出租车企业驾驶员及后勤管理人员。公交集团印制了10000册《厦门市公交服务指南》在轮渡、火车站等主要公交候车点分发，受到市民热烈欢迎。各公司组织180多名驾驶员在20个主要交通路口斑马线维护交通秩序，分发“温馨在的士，满意在公交”宣传材料。海峡出租车公司驾驶员黄大庆捡到4万多元现金和上百万元银行卡，主动归还失主。这次活动取得了明显成果，展示了厦门公交和出租车驾驶员的崭新形象，为“9.8”投洽会和“9.23”园博会的成功举办提供了优质的客运服务保障。

不久前，我委还和市委文明办联合举行了“同构温馨社会，共建和谐车厢”座谈会，来自社会各界的市民代表与公交企业的一线驾驶员面对面进行了沟通，增进了文明乘车、文明服务、共建和谐车厢、展示厦门文明城市窗口形象的共识。

   交通口岸系统各部门、各企业在满足百姓需求，共建和谐社会后面也都作出了各自的贡献。移动通信公司通过打造“农村数字生态系统”，开展新一轮农村信息化建设，努力形成市、区、镇、村四级农村信息化网络格局，彻底解决农村信息化“最后一公里”问题。该项目被列入市委、市政府2007年度为民办实事十二大项目之一。公司投入1000多万元资金，完成了岛外109个行政村的信息服务站建设。春节、“五一”和国庆期间，移动公司还开展“心系农民工，长话报平安”公益活动，12万人次的农民工享受了免费拨打长途电话的服务。电信公司在春运期间，调动大巴车辆，为     名民工提供免费返乡乘车服务。联通公司投资10多万元，与市总工会联合成立电影大篷车放映队，送电影进工地、进社区，到建设中的公铁大桥、翔安隧道等市重点工程建设工地慰问建设者，至今累计放映121场次，观看人数超过6万人次。

二是不断改革创新，推动文明服务上新水平。厦门航空公司在“优质服务年”活动中，对服务质量的提升采取了一系列行之有效的新措施。公司成立了服务质量提升小组，修订地面窗口服务人员首问服务礼仪标准，开展窗口服务人员岗位技能大练兵活动，研发旅客服务管理系统，逐步实施差异化服务，满足旅客个性化需求，厦航经过广大职工的共同努力，不断创新服务产品，持续打造服务品牌，今年11月，再次被中国质量协会和全国用户委员会评为“全国用户满意先进企业”。

厦门口岸各单位、各部门牢固树立服务海西的大局意识，在履行职能中更加注重管理和服务的平衡，在服务中实施管理，在管理中体现服务，创新大通关监管模式。主动寻找进一步提高通关效率的突破口和工作空间，推行“就近报关”、多点报关、异地报关口岸放行、集中放行及上门验放等便捷措施；将监管时空前伸后延，解决通关手续过于集中在口岸通关现场的问题；对大型出口企业以及高新技术企业实行“便捷通关”或“绿色通道”制度，进一步扩大分类管理适用范围；并建立“快速通关”的转关运输模式，解决内地和口岸之间异地通关限制较多的问题。

厦门海关着力打造厦门港“大通道”，实现跨省“属地申报，口岸验放”，并不断扩大合作范围，提升合作层次，全面推进区域通关改革。促进厦门国际中转港口建设，推动国际转运、内支线中转的发展，增强厦门港口优势和经济辐射能力。不断优化国际转运监管系统，简化申报流程，采用简便的跨业务现场监管模式，满足不同干线船转运集装箱“移泊”业务的开展，做到国际转运集装箱随卸随装、快进快出；试行海上“驳运”业务，大大提高了运输效率，为进出口货物开辟了一条经济、便捷海上物流通道。通过对进口大宗散货实现海关现场直接船边验放，货船随到随卸，以及扩大繁忙货运口岸的“5+2”工作制、“网上支付”绿色征税企业范围等措施，着力提高口岸通关效率。

厦门检验检疫局大力实施通关模式改革，在东渡、海沧、机场货运和联动区联检报送中心实行受理报检、理亏查验、签证放行的检验检疫“一条龙”检验模式。设立移动检疫通道，实行入境船舶“电讯检验+定期抽检”检验模式，提升厦门港靠泊国际巨轮能力。加强口岸通关信息化建设，实行“出境电子转单手机短信申报”模式，使出口企业实现了全天候远程申报，实时获知出口货物报检信息，由此大大降低企业报检成本，使出口货物的通关更加快速和便捷；积极推动船舶电子检疫进程，在厦门口岸全面实行入境船舶的网上申报、审核、答复，进一步提高了入境船舶的通关速度。加快进口货物的通关速度，在港区实施集中查验，提高检疫查验工作效率。

为适应船舶大型化趋势和在港限时对港口服务的要求，厦门海事局创新工作理念，逐步实现海事监管从权力监督型向规范服务型转变，提出了“改善口岸软环境十二项措施”服务承诺，同时加快电子口岸建设步伐，增加港内安全作业报备等网上申报项目。

厦门边检在从精细服务入手，健全落实各项服务机制。加强候检区旅客导检，放置旅客服务手册，开设生命救助“绿色通道”，并使之常态化，缩短旅客候检时间，尽可能满足不同对象的服务需求，让不同国籍、不同地区的旅客有宾至如归的亲切感。

四、以丰富内涵为支撑，着重增强文明建设活力

我们始终坚持精神文明重在建设的工作方针，努力丰富活动内涵，灵活运用活动载体，拓宽活动领域，增强文明建设活力，吸引干部职工自觉参与。

加强文化建设，增强干部职工凝聚力。厦门航空公司着手对现有企业文化进行梳理，进行企业文化座谈会，到各部门进行厦航企业文化理念框架调研，各部门结合实际，开展部门文化建设，团队精神更加高涨。公交集团结合庆祝厦门公交五十周年活动，在市文明办、交通委的支持下开展评选“市民满意的十佳公交线路”、“市民满意的十佳公交司机”，通过公交事业五十周年征文、“公交事业五十年奉献奖”、公交事业五十年文艺晚会等活动，弘扬忠于职守、精益求精、争先创优的敬业精神，增强企业的凝聚力和向心力，增强职工的集体荣誉感和团队精神，营造了和谐向上的企业文化氛围。厦门海关通过深入开展以“提炼海关精神、铸造海关灵魂”为主要内容的海关职业道德和职业精神教育讨论活动，加强和谐海关文化建设。今年2月，我们举办交通口岸系统迎新春书法美术摄影展，展出了100多位作者的245幅作品，展示了交通口岸系统干部职工健康向上的审美情趣和艺术才华，体现出工作、学习等方面的丰富多彩。

开展道德实践活动，积极履行社会责任。交通口岸系统各单位今年继续踊跃参与到“万人献爱心”、“慈善一日捐”、扶贫助学、义务献血、为贫困地区送温暖等公益活动中。今年以来，全系统各单位共帮扶602个贫困户，自2002年以来，累计捐助资金4167972元。在今年的为农民兄弟姐妹捐赠图书活动中，交通口岸系统共捐出7000多册图书，其中厦门远洋公司、移动通信公司分别捐出2000多册。厦门航空公司、厦门公路局、厦门电信公司、厦门联通等为对口帮扶的农村在新农村建设方面都加大了投入。