本报讯 据台湾媒体报道，台“行政院”4日通过“陆委会”提报的“小三通正常化推动方案”，进一步开放大陆旅客可以经由金门、马祖“小三通”中转台湾本岛，也将借由开放小额小量农渔产品免税进口简化通关程序以引导地下贸易全面合法化。相关政策调整措施将于9月底前完成并付诸实施，而澎湖“小三通”常态化也预订于10月中旬开始实施。
    “陆委会”表示，本方案重点在配合未来两岸海运直航的实施，先行推动“小三通”正常化。

    推动“小三通”正常化

    在两岸开放前提下，台“行政院”6月19日通过“小三通人员往来正常化实施方案”，全面放宽台湾地区人民可以自由选择经“小三通”往返大陆地区，并责成“陆委会”就“小三通”航运、贸易等相关政策作配合检讨。经过研议，“陆委会”昨天在“行政院”提报“小三通正常化方案”。
    “陆委会主委”赖幸媛表示，本方案将适度开放大陆人民可以运用“小三通”管道进出台湾。未来依据“海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅旅协议”，经双方许可来台观光之大陆旅客以及经许可来台从事商务或专业交流活动之大陆人士，都可以经由“小三通”中转往返两岸，将可以增加旅行的方便，并节省运输成本。

    到金门马祖可拿落地签

    赖幸媛表示，在简化人员入出之行政管理程序方面，将提供赴金门、马祖旅游之大陆旅客落地签或多次入出境签注的便利，以吸引更多大陆旅客到金马观光旅游。台当局也愿意与大陆方面协商办理签注更方便的地点，以提供更便捷的服务。
    但她强调，申请金马落地签或多次入出境签注的大陆旅客，只限在金门或马祖观光旅游，不可以中转到台湾。目前，只有福建地区人民可赴金马旅游，“陆委会”期待透过两会协商，扩大到福建地区以外大陆人民也能到金马旅游。

    小额农渔产品免税到金马

    在贸易及航运便捷化措施方面。现行台湾物品经“小三通”中转至大陆须检附台商自用切结书之规定将全部取消，以便利对大陆出口。
    积极落实小额小量农渔产品免税进口至金门、马祖。为引导仍然存在的各类地下贸易能够走向合法化，对小额小量农渔产品进口至金门、马祖，将采取免关税、简化通关程序等便捷化措施，让金马市面上很多从大陆走私进口的农渔产品，能够全面、尽快地循正常贸易管道办理通关入境及检疫、检验手续，以维护地方治安及金马居民的健康。
    扩大开放“小三通”港口。因应金马当地民意需求，扩大开放马祖白沙港为“小三通”两岸通航港口；金门水头港区于相关港埠设施及配套完成后，也将从现在的客运运输扩大至货物运输。

    澎湖10月中旬“小三通”

    赖幸媛表示，目前澎湖只有专案性“小三通”，或经过金门、马祖进行间接的“小三通”。由于两岸海运直航已列入两会谈判的议程，可能在年底前实施，为体现当局对澎湖地区经济发展及民生需求的重视，将于今年10月中旬先行实施澎湖“小三通”，让澎湖地区提前做出必要的调适，以提升澎湖地区的发展利基。

厦门网  www.xmnn.cn  日期:2008-09-05