五大安全难题一一对症下药

发布时间：2008-05-10  

       道路交通、消防火灾、建筑工地、危险化学品、非煤矿山，这是今年我市安全生产工作中的重中之重。在此次安全生产百日督查中，有关部门针对这些领域的特点，积极开展各项工作。

    道路交通   

    现状  道路交通事故总量居我市各类事故之首。据分析，造成这些事故的主要原因有：市民的道路交通安全、守法意识还不够高；道路安全设施的建设有待加强等。
    “药方”  为加强安全生产百日督查专项行动领导，近日，厦门市交通委成立安全生产百日督查专项行动领导小组，统一领导系统单位百日督查行动，对交通口岸系统百日督查专项行动负总责。领导小组下设道路运输生产、交通基础工程生产和海空港专业生产三个专业督查组，各自对道路运输生产、交通基础工程生产和海空港专业生产百日督查专项行动负具体责任。
    为有效预防和遏制交通安全生产事故，市交通委还大力开展交通安全专项整治活动。在整治活动中，运管处和各道路运输企业围绕“三关一监督”要求，从被动防范向管住源头转变，严格评估和清理生产企业资质，对不具备资质条件的单位依法予以清理。同时，交通委还深入扎实开展道路安保工程整治、农村客运场站建设和道路“黑点”治理，减缓岛内交通拥堵，遏制岛外交通事故。

    消防火灾   

    现状  一季度我市共发生火灾事故119起，死亡4人。消防责任意识不强、群众消防安全素质不高、有的建筑场所安全条件不足、部分区域市政消防水源、设施不足，这些是影响消防安全的主要原因。
    “药方”  为督促各单位彻底整改火灾隐患，市消防支队从4月下旬起至7月底开展消防安全百日督查专项行动，对发现的10家重大火灾隐患单位本周内实行政府挂牌督办。
    此次百日督查的内容有：公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所；高层建筑、地下工程以及劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍；生产、贮存、经营易燃易爆化学危险物品的单位和场所；“三合一”、“多合一”场所、部队租赁场所、旅游景点和文物古建筑等场所。市消防支队表示，这次确保督查行动中发现的重大隐患政府挂牌督办率100%；对存在火灾隐患经通知拒不整改的，依法予以严厉处罚；对于整治后仍达不到消防安全基本条件的，要依法予以停产停业。

    建筑工地   

    现状  第一季度我市共发生4起工程建筑类事故，死亡4人。造成事故的主要原因是安全生产责任制不落实，建筑、施工、监理、监督等各方主体责任没有真正落实到位，从业人员的安全意识和自我防护意识能力较差等等。
    “药方”  市建设局结合工作实际，已经制订百日督查方案，明确督查内容、要求和责任，重点督查建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况；工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；施工企业及在建工程项目的安全隐患包括火灾隐患排查工作布置、安全隐患整改情况等等。

    非煤矿山   

    现状  4月9日，4月19日同安区相继发生了两起非煤矿山事故，各死亡1人。非煤矿山安全管理存在的问题主要有：个别非煤矿山企业乱开乱采，有的现场管理较混乱。
    “药方”  市安监局根据国家省市的部署和要求，结合我市具体实际制定下发了《非煤矿山安全生产百日专项督查实施案》，对非煤矿山安全生产百日督查做出部署和安排。实施方案要求各区安监局也要提出具体贯彻实施办法，并迅速对非煤矿山企业展开拉网式检查，对发现的隐患坚决给予整改。
    4月份，同安区相继发生两起非煤矿山生产安全事故，致2人死亡。市安监局领导高度重视，组织召开专题会议，研究部署防范措施。市安监局局长李新民要求认真做好事故调查、查明事故原因、落实整改防范措施，并将其列为此次开展非煤矿山安全生产百日专项督查行动的重点内容之一。随后，市安监局立即派出业务处和安全生产执法支队的人员、会同市质监局、同安区有关部门组成事故调查组展开事故调查，并要求同安区安监局责令发生事故的矿山企业立即停产整顿，依法暂扣《安全生产许可证》，整改不到位，不得恢复生产。

    危险化学品

    现状  几年来，我市危化品生产企业在安全管理方面整体比较平稳，没有发生较大安全生产事故，但市安监局在检查时，也发现了不少问题。如一些工业区未集中设立危化品周转仓库，危化品使用企业隐患突出，危险化学品库容量不足，危险化学品经营场所的安全生产条件，不符合新的规范要求等。
    “药方”  为进一步规范我市危化品企业经营管理，近期，厦门市安全生产执法支队联合各区安监局对2006年至今年第一季度前到期未换证的危化品（乙种）经营企业进行抽查。检查发现，我市大部分危化品经营企业均能按照《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》等法律规定依法经营。
    截至目前，共抽查危化品经营企业25家（约占总数的25%），对2家逾期未申办换证的企业，市安全生产执法支队执法人员要求立即停止经营，在依法取得危化品经营许可证后方可开展危化品经营活动。今年6月份，市安监局将在翔鹭石化组织一次化工应急救援演练，促进全市化工行业应急救援机制建设。与此同时，市安监局继续推进危化品仓库和批发市场、物流中心建设。
  
    本报记者 刘艳
    通 讯 员 邹文华
    钟惠平
    洪桂玉

来源：厦门日报

  

 

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